合肥首度召开招投标专题论坛

25日上午，2011中国（合肥）招投标管理创新论坛在合肥召开。此次论坛由合肥招投标中心和决策杂志社联合主办，来自湖北、济南、青岛以及全省16个地市招投标领域的管理者共同参会。此次论坛是合肥市首次召开的招投标专题论坛。

   合肥模式在全国声名鹊起

   招标是一种公开、公平、公正和竞争择优的市场交易方式，在国内外得到广泛应用，被称为是“阳光下的交易”，已经广泛应用到货物、工程和服务采购等国民经济建设和社会发展的各个要素市场领域。“十一五”以来，合肥市委、市政府果断决策，大刀阔斧地开展了招投标体制改革。从2006年12月开始，建立起全新的招投标管理制度和运行机制，经过5年来的努力探索和大胆实践，合肥招投标体制改革和市场建设取得了丰硕成果，被誉为“合肥模式”。招投标的“合肥样本”也在全国声名鹊起，已有200多批次来自全国各地的考察团前来合肥学习，成为合肥市改革创新和城市形象的一张靓丽名片。

   市招管局局长耿延强介绍，据不完全统计，5年来，我市通过招投标项目15032个，交易金额2040亿元，累计节约资金和增值资金620亿元，在促进市场公平竞争、提高投资综合效益、打造良好政务环境、预防遏制腐败和商业贿赂等方面发挥了不可替代的重要作用。

   招投标法实施条例即将出台

   会上，国家发改委法规司法规一处处长张治峰介绍，国务院刚刚通过的《招投标法实施条例（草案）》，预计条例将在近期正式出台，这为招投标工作带来了新的机遇。《条例》细化完善了各项规定。如：不得对不同的投标人采取不同的资格审查或者评标标准，不得以特定业绩、奖项作为中标条件，不得限定特定的专利、商标、品牌或供应商等。《条例》还完善了评标委员会成员选取和规范评标行为的规定。如：专家成员应当从评标专家库内专家名单中随机抽取，国家工作人员不得以任何方式非法干涉。

   张治峰表示，全国各地在招投标领域，也出现了一系列的新形式、新任务和新要求。比如合肥的招投标改革，把分散的监执法权、分散的交易统一起来。这些举措在湖南、湖北、浙江等省份都在积极实施之中。
 
   全国专家为招投标“把脉问诊”

   在此次论坛上，围绕招投标领域的最新政策、发展思路、模式借鉴和问题解析等方面，来自国家发改委、中国招投标协会、中央财经大学以及安徽省社科院的专家学者，展开了一场“头脑激荡”式的深度研讨，同时也是为招投标领域的深层次问题“把脉问诊”。

   此次论坛在合肥招投标抢抓机遇、高点定位，培育发展要素交易市场、增强城市服务功能和发挥中心城市辐射带动作用等方面，都将起到积极的推动作用。如何进一步发挥招投标领域各方的优势和资源，推动招投标市场联网、信息联网、诚信联网和统一、有序、开放、高效的招投标市场服务体系建设，成为各地招投标机构的管理者、企业家与专家学者共同关心的话题。

   合肥将建中部第一“要素大市场”

  “十二五”时期，合肥建设现代化新兴中心城市，迈向区域性特大城市，这为招投标市场发展提供了更为广阔的空间。未来几年，利用省会中心城市的有利资源，合肥市将逐步整合全省及合肥、芜湖、蚌埠等市的要素交易载体，并实时连接上海、天津等地的产权交易市场，努力在全省乃至全国大幅度提升合肥招投标市场的影响力，建成中部第一、全国领先、世界知名的公共资源要素交易大市场。预计到2015年，全市各类公共资源进场交易总额达到1500亿元，累计交易额5000亿元。

   据悉，与会下午还将召开全省16地市招投标机构联谊会，将围绕招投标体制机制创新、招投标电子化信息化建设等方面，展开深入交流。